Eric's Blog

星期一, 7月 07, 2008

北京的噯味

副局長的風波令人質疑曾蔭權的聘任準則等問題。不過,整件事最奇怪的是北京的態度。事件發展至今,我們都未曾見過北京方面的積極反應。負責香港事務的國務院港澳辦也不曾發言。北京的態度是迷。

香港政治從來不可能離開北京的主宰。一國兩制是中方及英方在香港回歸問題上的一種協調。當年北京明白她不可能以其行政系統對香港施行統治。於是她與殖民地系統協調,容許其制度在北京的可控制的範圍下繼續運作。北京其實沒有太大的意義去推行全面的港人先治。故此,中英聯合聲明及基本法其實是中英對香港問題協調的一份正式文件。中國希望透過這兩份具法理依據的文件去把香港停留在一九九七年的時期。

由此觀之,當年的文件正式確實了中國在香港事務的忠主地位。副局長一事不只是任名的問題,這更涉及香港政治制度的改變。這事把原有的問責制再加以擴大。它對公務員制度有其影響力。北京不太可能會就手旁觀。以以前問責制推行為例,北京也會對此公開地加以支持。另外,這事件突然地演變成一場風波。這對香港政府的統治及九月的立法會選舉有一定的影響,北京不會不緊張。

無論如何,副局長面對的困難絕對不是簡單。他們處理不只是公信力的問題,更重要的是來自北京的曖昧。這可以為他們帶來不少不明朗因素。他們彷如於電纜上行鋼索。他們必須步步為營。他們面對的風險不只是失去市民支持的風險,而更是北京不信任的風險。後者對其在香港的政治前途更是致命。

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